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四川将如何深化“互联网政府服务”《实施方案》详解!

时间:2018-12-28 08:34:22 来源:扎金花技巧 作者:匿名



四川省人民政府关于印发“关于加快四川省综合政府服务平台建设实施方案”进一步深化“网络政府服务工作”的通知

近日,四川省人民政府正式发布《加快推进四川省一体化政务服务平台建设进一步深化“互联网 政务服务”工作实施方案》[川府发[2018]第42号](以下简称《实施方案》)。

《实施方案》介绍的背景是什么?《实施方案》提出了哪些新想法,新目标和新举措?有什么亮点?如何确保《实施方案》提出的各种目标和任务的有效实施? 11月7日,四川省政府办公厅电子政务办公室相关负责人给我们详细解释。

(1)《实施方案》介绍的背景是什么?

经国务院常务会议审议通过,7月31日,国务院发布《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》(国发[2018] 27号)进一步推进“互联网政府服务”,加快全国综合网络建设政府服务平台,全面推进政务。服务网对网络办公室作出了重要安排,明确要求各省制定具体的实施计划,并提交国务院办公厅。

另一方面,近年来,在我省推进“互联网政府服务”的过程中,客观上分散了施工管理,系统复杂,标准不同,数据共享不足,业务协调不足等困难。针对痛点问题,迫切需要进一步加强总体规划和工作指导,尽快制定相关指导文件,规范,规划,协调省级推广工作。

(b)《实施方案》起草过程是什么?

为贯彻落实国家文件精神,省政府按照省政府的工作安排,今年8月率先成立了文件起草小组,邀请成都,德阳,漳州市政服务管理部门和司法部门,住房和城市建设部门。省卫生和计划生育委员会,省政府服务和资源交易服务中心,四川电信等部门(单位)行业专家参加了该文件的起草工作。在此过程中,他前往成都,雅安市,眉山市和广汉市进行实地调研,并召集了12个省(部门)和10个市,县负责同志参加研究论坛,充分听取意见。和建议。文件初稿形成后,从9月14日起,广泛征求了69个省级直属部门(单位)和21个市(州)政府的意见。之后,根据各地意见进行修订和完善,并于9月26日综合《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网 政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》(国博法[2018]第45号),重新审核意见,收集了22条有效的反馈意见,并通过了21篇文章。许多讨论和研究。未经通过的意见与国家文件不一致。一致地进行通信,形成《实施方案(送审稿)》。同时,进行了合法性审查,专家审查和政策解释方案编制。

(3)《实施方案》的主要内容是什么?

《实施方案》共三部分。

第一部分是工作目标。三阶段工作目标主要根据国家目标和我省实际情况进行完善。建议通过三年的不断推广,促进互联网与政府服务的整合,大数据服务的能力将得到显着提升,政府服务质量和效益将大大提高,支持不断推进“配送服务”改革,推动政府治理现代化。

第二部分是关键任务。围绕国家要求的15项任务,完成国家试点任务,规范政府服务事务,优化政府服务流程,整合线上线下服务,推广移动政务服务,统一网络支持,统一身份认证,统一电子印章。统一电子许可证,统一数据共享,健全标准化,加强安全保障,完善运营管理,加强咨询和投诉,加强评估和监督等,完善33项具体工作措施,明确工作要求和责任主体和完成时限。

第三部分是保障措施。显然有必要加强组织领导,加强分工合作,完善法律法规,加强培训交流,加强监督和评估,建立健全“网络政府服务”管理协调机制。超过顶部以确保执行各种任务。

(4)提出了哪些新想法,新目标和新举措《实施方案》?

在起草《实施方案》的过程中,我们坚持以人为本的发展思路,以人民的便利为出发点,以省为总体规划和整合的原则,有效地解决目前“互联网政府服务”在全省开展工作。现有施工管理分散,服务体系复杂,标准不同,数据共享不畅,业务协调不足,面临其他障碍,困难和难点。从高质量完成国家试点任务,规范政务,优化政务服务流程,整合线上线下服务,推广移动政务服务,统一网络支持,统一身份认证,统一电子印章,统一电子许可证,统一数据分享,健全标准化,加强安全保障,完善运营管理,加强咨询投诉,加强评估和监督等15个方面,提出了36项任务,明确了具体要求,促进了互联网与政府服务的深度融合。大数据服务能力显着提升,政府服务质量和效益大大提高。管理,改革,促进现代政府治理提供有力支持。(5)《实施方案》的特点和亮点是什么?

首先,它充分考虑了与国家签发的相关文件的联系。在充分贯彻国法第27号文件精神的基础上,全面吸收了国发第55号,国务书第108号,国博法第39号(《政务信息系统整合共享实施方案》),22号馆,国务院发出的号码。 45和我。省相关文件。基本的考虑是,这份文件应该能够管理总数,避免各地的基础,条款和口径不统一的情况。

二是要充分考虑我省的特殊情况。我省是全国建立在线政府服务平台的九??个试点省市之一。它必须连接到今年的国家政府服务平台;国家平台正在建设中,并没有专门处理政府事务,省级平台已于去年年底启动。它在省,市,县五级线下运行并具有较为完善的行政服务体系。因此,《实施方案》更加注重高质量完成试点任务,更加注重优化和完善全省综合政府服务平台和运营管理,更加注重“一平台流通”的基本要求。所有政府服务事项,更强调在线下的工作思路的发展。

三是要关注市县综合平台的个性化服务。主要是澄清系统与要点之间的关系。鉴于80%以上的政府服务事务发生在市,县两级,政府服务职能和股份制服务的职责分散在业务部门,“统一融合”的原则,明确提出了“统一原则”。各省,各部门在全省综合政府服务平台的基础上,增加和叠加个性化服务,重点是省级业务规则设计和信息系统集成与共享。

第四是突出集成平台的安全性。随着“互联网服务”的逐步深入,涉及国家利??益,公共安全,商业秘密和个人隐私的大量重要数据将集中在全省综合政府服务平台上,这将带来更大的数据安全风险。建立全面的安全管理体系。《实施方案》在安全问题,特别是数据安全性方面,已经针对不同地区提出了全面,多层次和一致的保护要求。五是反映互联网背景下政府服务的发展趋势。可以预见,“网上办公”和“移动办公”将不可避免地成为群众未来处理政务的主要途径。因此,《实施方案》特别强调推动移动政府服务,推动更多政府服务交易,以及为关键领域的政务处理提出分阶段和量化的工作要求。

第六是加强组织领导。鉴于跨地区,部门和企业的这项工作有困难,各级政府办公室(房间)的工作职责已经明确,并有具体措施,如支持法律法规,培训交流,资金保障,评估和评估,监督和评估已经澄清。 。

(6)如何确保《实施方案》提出的目标和任务的有效实施?

由于“互联网服务”的范围很广,跨部门和跨部门的协调要求很高。为确保顺利实现《实施方案》的工作目标和关键任务,解决了当前“互联网政务”工作中存在的突出矛盾。问题,《实施方案》自上而下,建立健全各部门“互联网政府服务”管理协调机制,落实责任主体任务,明确完成工作的时限。

同时,在落实现有政策措施的前提下,提出保障措施,加强组织领导,加强分工合作,完善法律法规,加强培训交流,加强监督检查,加快促进全省综合政府服务。平台的建设和“互联网政府服务”工作的深入,为确保各项任务的有效实施提供了充分的有利条件。

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